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                中央经◥济工作会议透露2020年六大民生看点
                (2019/12/13 09:00:51) 新闻来源:新华社 作者:

                新华社√北京12月12日电 题:中央经济工作会议透露2020年六大民生看点

                新华社“新华视点”记者

                保障和改善民生是经济社会发展的出◢发点和落脚点,也是全面建成小康社会的核心要义所在。12月10日至12日在北京举行的中央经济工作会议提出,明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年╳。围绕人民群众关心的〇热点问题,这次会议提出了诸多民生举措。

                脱贫攻坚:集中兵力打好深度贫困歼灭战

                会议指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点♂向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口↘退出关,巩固脱▲贫成果。

                目前,“三区三州”还有贫困人◥口172万人,贫困发生率8.2%,贫困程度深、基础条件差、致贫原因㊣ 复杂,是“最后的贫困堡垒”。

                中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说,深度贫困歼灭战面对的是最困难的地区和群体,在稳定增收∑、“两不愁△三保障”等方面有「难点和风险点,因此要采取更加有针对性的举措,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。除了发挥好制度优势,更要培养深度贫困地区和贫困人←口的内生动力,确保脱贫的可持续性。

                污染防治:打好蓝天、碧水、净土保卫战

                会议指出,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变【、力度不减,突出精准治╲污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治∞理机制,抓好源头防控。

                今年以来,我国生态环境质量总体改善。但与此同时,生态文☆明建设正处于压力叠加、负重前行的卐关键期,仍需◆持续加力,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

                中国国际经济交流中心学术委员会委员※王军分析,打好蓝天、碧水、净土保卫战回应了人民日益增长的优美生态环境需要。会议强调精准、科学、依法,是对一些地方在实际执行过程▅中出现的新问题新情况采取的针▓对性举措,彰显中⊙央在打好污染防治攻坚战上的认识更科卐学、方向更明确、措施更有力。

                基本保障:做好关键时♀点、困难人群的基△本生活保障

                会议提出,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府ω 作用保基本,注重普★惠性、基础性、兜底性,做好关键时①点、困难人群的基本生活∑ 保障。

                今年以来,我国超额完成城镇新增就业全年目标,居民收入增长与GDP增长基○本同步,各地〖累计发放价格临时补贴78.5亿元、惠及困难群众达2.96亿人次。

                “要把困难人群的基本生活保障摆在重中之重。”中国社会保障学会会长郑功成说,在ζ 经济下行压力下,政府尤〗其要发挥作用保障基本民生,关注【困难群众基本生活。会议目标指向非常明确,要确保养老金按时足额发放、确¤保零就业家庭动态清零、有效解决进城务工人员子○女上学难问题等,这都旨在兜住基本生活底线、加快补齐民生短板。

                医疗教育养老:增强多层次多样化◤供给能力

                会议提出,要发挥市场供给灵活■性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化【供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。要重视解ㄨ决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务,推动旅游业高质量发展,推进体育№健身产业市场化发展。

                今年以来,适应居民消费提质升级的大趋势,我国积极♂增加补短板、惠民生的有效投资,推动供给质量提升。今年前10个月,我国教育投资增长18%,文化、体育和娱乐业投资增长→13.8%,增速均高于整体投资增速①。

                国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说,医疗、养老、育幼等是老百姓朝夕面对的生活↑关切。要通过改革№开放,进一步放宽市场准入,加快民生领域补短板,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。这不仅可以满足人民美好生活需要,也可以释放需『求潜力、培育新的经济◎增长点。

                住房:坚持“房住不炒”,做好城︾镇老旧小区改造

                会议强调,要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存◥量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力ω 发展租赁住房。

                “住房质量提升、配套改善是重要的民生需求,会议回应了民生关切,同时明确□推动城镇老旧小区改造、发展々租赁住房等,这都是强化住房保障的务实举○措。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞ㄨ说。

                会议还提◤出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康◣发展。

                倪鹏飞说,“房住不炒”既抑制炒、又支持住,保护居民的住房刚性□需求、改善性需求和新市民的住房需求。因城施策和稳地价、稳房价、稳预期,则体现了政府调控的精准发力,加上制度改革←的逐步深化,将共同促进房地产市场平稳健康发展。

                “米袋子”“菜篮子”:加快恢复生猪生产  加快农业供给侧结构性改革

                会议提出,要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农→民增收和乡村振兴。要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。

                今年⌒ 我国粮食生产实现“十六连丰”,经济↓社会发展压舱石的作用更为稳固。与此同时,受疫情等多重因素影响,猪肉等食品价格出现波动。

                国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴〖庆说,今年▽以来水果价格波动、猪肉价格上涨,凸显了提高重要农产品产能稳定性的重要意义,这也应成为推动农业供给〗侧结构性改革的主要目◥标之一。今后保供稳价¤要与促进转型升级结合起来,通过提升绿色、健康、有规模、有技术含量的产能,来弥补小散■户等退出的产能缺口,不断提升农业发展的质△量和效益。

                国家发改委新∮闻发言人孟玮表示,国家发改委会同有关部门积极开展猪肉市场保供稳价工作,已经出台实施了一系列政策举措。下一步,将继续加▂力促进生猪生产,多渠道增加肉类供给,兜底基本民生,密切监测预测价格变化。(记者陈炜伟♂、王优玲、侯雪静、于文静、高敬)